Reclamos salariales y respuesta gubernamental
Los reclamos de aumentos salariales del sector médico cuentan con fundamentos válidos que no deben analizarse exclusivamente desde una perspectiva fiscal. Asimismo, las medidas de presión generan costos para la economía, particularmente cuando inciden en la prestación de servicios e impactan el funcionamiento normal de distintas actividades.
La respuesta que ofrece el Gobierno ante estos reclamos, y el momento en que se adoptan las decisiones, merecen especial atención. A los reclamos del sector salud se sumó el pedido de incremento salarial de los docentes, al cual se respondió con un ajuste del 5%, todo esto en ausencia del ministro de Economía.
Impacto en las finanzas públicas
Esta medida puede aliviar una presión inmediata, pero traslada el compromiso hacia presupuestos futuros, en un momento en que las cuentas públicas todavía requieren correcciones importantes. La menor recaudación en guaraníes, asociada a la apreciación de la moneda local, ocasionó que los ingresos fuesen inferiores a lo proyectado. Simultáneamente, la estimación del déficit fiscal para este año se ubicó en torno al 3,5% del PIB, cifra considerablemente superior al 1,5% anticipado originalmente.
Hasta el momento, el déficit acumulado alcanza G. 6,9 billones, equivalente al 1,7% del PIB. Si el resultado fiscal finaliza en 3,5% del PIB, el déficit acumulado al cierre del año se ubicaría en aproximadamente G. 14,2 billones, lo que representaría una duplicación respecto de los niveles registrados hasta ahora.
Perspectivas para 2027
Para el año 2027 tampoco se vislumbra un escenario de corrección. La proyección indica un déficit de 3,9% del PIB, con un presupuesto de G. 166,3 billones. Si bien la cifra es significativa, obliga a examinar cuánto cuesta mantener la estructura actual del Estado y cuánto de ese presupuesto queda realmente disponible para inversión.
Estructura de gastos y financiamiento
Durante años, una proporción importante de la discusión fiscal se concentró en determinar cómo obtener recursos para financiar infraestructura y otras inversiones que puedan generar retorno económico y social. Endeudarse para invertir presenta una lógica diferente a endeudarse para cubrir de manera permanente gastos corrientes.
Sin embargo, anualmente una porción mayor de los ingresos debe destinarse a salarios, funcionamiento, transferencias y otras obligaciones permanentes, quedando menos espacio para inversión. También es necesario revisar cuánto cuesta el Estado, dónde se generan los atrasos, por qué se acumulan y cuáles gastos pueden sostenerse de manera permanente con los ingresos disponibles.
Atrasos con proveedores
Los atrasos con proveedores son resultado de cuentas que se van acumulando hasta convertirse en una obligación difícil de manejar. Si no se corrigen las causas que los originan, volverán a presentarse, independientemente de quién esté al frente del Ministerio de Economía o del Gobierno.
Consideraciones finales
La canilla continúa abriéndose para resolver una presión del momento. No obstante, si los ingresos no alcanzan para sostener los compromisos adquiridos, será necesario ajustar las cuentas públicas en el futuro, estableciendo un orden fiscal que permita garantizar la sostenibilidad de las finanzas del Estado.
